নর্থ-ওয়েস্ট পাওয়ার জেনারেশন কোম্পানি লিমিটেডের (নওপাজেকো) প্রথম দিকে বাস্তবায়িত প্রকল্পের অন্যতম খুলনা ১৫০ মেগাওয়াট পিকিং পাওয়ার প্লান্ট। তিন বছর মেয়াদি এ প্রকল্প আট বছরে বাস্তবায়ন করেছে বাংলাদেশ বিদ্যুৎ উন্নয়ন বোর্ডের (বিপিডিবি) সহযোগী এ প্রতিষ্ঠান। আর এতে বেড়েছে বাস্তবায়ন ব্যয়ও। প্রকল্পটি বাস্তবায়নে ব্যয় হয়েছে প্রাক্কলনের দ্বিগুণ।
স্থানীয়ভাবে বিদ্যুৎ উৎপাদনের মাধ্যমে দেশের উত্তর-পশ্চিমাঞ্চলের চাহিদা পূরণের লক্ষ্যে ২০০৬ সালের সেপ্টেম্বরে খুলনা ১৫০ মেগাওয়াট পিকিং পাওয়ার প্লান্ট নির্মাণ প্রকল্পের অনুমোদন দেয় একনেক। খুলনার খালিশপুরের গোয়ালপাড়ায় এ বিদ্যুৎকেন্দ্র নির্মাণে প্রকল্পটি গ্রহণ করা হয়। তবে ডিপিপি অনুমোদন হলেও প্রকল্পের অর্থায়নে এশীয় উন্নয়ন ব্যাংকের (এডিবি) সঙ্গে চুক্তি হয় ২০০৭ সালে। ঋণ চুক্তির শর্তানুযায়ী প্রকল্পটি বিপিডিবির অধীনে বাস্তবায়ন না করে নওপাজেকো গঠনের উদ্যোগ নেয়া হয়।
ডিপিপি অনুযায়ী, প্রকল্পের ব্যয় ধরা হয় ৮০৩ কোটি ১৯ লাখ টাকা। এর মধ্যে প্রকল্প সাহায্য ৪৯৩ কোটি ৬৬ লাখ টাকা। বাকিটা সরকারের অর্থায়ন। এরপর ডিপিপি সংশোধন করে প্রকল্প ব্যয় প্রথমে ১ হাজার ৫৪২ কোটি ২৩ লাখ ও পরে ১ হাজার ৬৬৩ কোটি টাকা নির্ধারণ করা হয়। সর্বশেষ সংশোধিত ডিপিপি অনুযায়ী, প্রকল্প সাহায্য বাড়িয়ে ধরা হয় ৫৬৭ কোটি ৫৮ লাখ টাকা।
প্রাথমিকভাবে ২০০৬-এর জুলাই থেকে ২০০৯ সালের জুন— এ তিন বছরের মধ্যে প্রকল্প বাস্তবায়নের সময় নির্ধারণ করা হয়। পরবর্তীতে প্রকল্পের মেয়াদ দুই দফা বাড়ানো হয়। প্রথমবার ২০১০ সালের জুন ও পরে ২০১২ সালের জুনের মধ্যে এটি সমাপ্তের লক্ষ্যমাত্রা ধরা হয়। এরপর ডিপিপি সংশোধন করে প্রকল্প সমাপ্তির সময়সীমা ২০১৩ সালের মার্চ পর্যন্ত বাড়ানো হয়। আর সর্বশেষ সংশোধনের পর প্রকল্পের মেয়াদ দাঁড়ায় ২০১৪ সালের জুন পর্যন্ত। ২০১৩ সালের সেপ্টেম্বরে বাণিজ্যিকভাবে বিদ্যুৎ সরবরাহ শুরু করে কেন্দ্রটি।
নওপাজেকো সূত্রে জানা গেছে, বৈদেশিক মুদ্রার বিনিময় হার বৃদ্ধির ফলে প্রকল্পের ব্যয় বেড়ে যায়। পাশাপাশি বিভিন্ন খাতে মূল্য সমন্বয়ের কারণে ব্যয় বৃদ্ধি ও প্রকল্পের কাজের পরিধি বাড়ার কারণে ডিপিপি দ্বিতীয়বার সংশোধন করা হয়। এছাড়া বৈদেশিক অর্থায়ন প্রাপ্তিতে অনিশ্চয়তা ও দরপত্র মূল্যায়নে জটিলতার কারণে প্রকল্প বাস্তবায়নে সময় লেগেছে বেশি।
ডুয়াল ফুয়েলভিত্তিক ১৫০ মেগাওয়াট সক্ষমতার এ বিদ্যুৎকেন্দ্রে গ্যাস টারবাইন স্থাপনসহ প্রকল্পের কার্যক্রমের মধ্যে উল্লেখযোগ্য হলো— গ্যাস বুস্টার ক্রয়, স্টেপ আপ ট্রান্সফরমার ও ১৩২ কেভি সুইচ গিয়ারসহ যন্ত্রপাতি সংগ্রহ, ডিস্ট্রিবিউটেড কন্ট্রোল সিস্টেম, ডুয়াল ফুয়েল সাপ্লাই সিস্টেম, তিনটি তৈলাধান নির্মাণ, পাওয়ার ইভ্যাকুয়েশন ফ্যাসিলিটি, গ্যাস আরএমএস স্থাপন, ১৩২ কেভি ওভারহেড লাইন রিলোকেশন, ভবন নির্মাণ ইত্যাদি।
জানা গেছে, ১৫০ মেগাওয়াট বলা হলেও বিদ্যুৎকেন্দ্রটির রেটেড ক্যাপাসিটি ১৫৮ দশমিক ৫ মেগাওয়াট। চাহিদার ভিত্তিতে কেন্দ্রটির উৎপাদন কমানো বা বাড়ানো হয়। এখন পর্যন্ত বিদ্যুৎকেন্দ্রটির সর্বোচ্চ উৎপাদন হয়েছে ২০১৪ সালের ১২ নভেম্বরে, যার পরিমাণ ছিল ১৮১ মেগাওয়াট। তবে পিকিং পাওয়ার প্লান্ট হলেও অতিরিক্ত বিদ্যুৎ চাহিদা মেটাতে এটি বেজলোডে চালানো হয়। ডুয়াল ফুয়েল এ বিদ্যুৎকেন্দ্রের প্রধান জ্বালানি গ্যাস আর বিকল্প জ্বালানি ডিজেল।
পরিকল্পনা মন্ত্রণালয়ের বাস্তবায়ন পরিবীক্ষণ ও মূল্যায়ন বিভাগের (আইএমইডি) এক প্রতিবেদনে বলা হয়েছে, প্রকল্পটির মেয়াদ তিনবার বাড়ানো হয়েছে এবং দুবার সংশোধন করা হয়েছে। অনুমোদিত সময়ের চেয়ে প্রকল্প বাস্তবায়নে ১৬৬ শতাংশ বেশি সময় লেগেছে। এতে প্রকল্পের সুফল পেতে বিলম্ব হয়েছে। এছাড়া প্রথম অনুমোদিত ডিপিপির তুলনায় প্রকল্প ব্যয় বেড়েছে ১০৭ শতাংশ। ভবিষ্যতে ডিপিপি প্রণয়ন ও প্রকল্প বাস্তবায়নে সতর্কতার সুপারিশ করেছে আইএমইডি। আর বেজলোডে চালানো এ কেন্দ্রে গ্যাস সরবরাহ ব্যবস্থা না থাকায় ডিজেল ব্যবহার অত্যন্ত ব্যয়বহুল বলে পর্যবেক্ষণে জানিয়েছে সংস্থাটি।
সামগ্রিক বিবেচনায় বিদ্যুৎকেন্দ্রটির ব্যয় বাড়েনি বলে দাবি করেছেন নওপাজেকোর ব্যবস্থাপনা পরিচালক প্রকৌশলী এএম খোরশেদুল আলম। তিনি বলেন, বিদ্যুৎকেন্দ্রটির জীবত্কাল ও জ্বালানি ব্যবহারের হার বিবেচনায় নিলে প্রকৃতপক্ষে ব্যয় বাড়েনি। কারণ কেন্দ্রটির ইফিশিয়েন্সি বেশি। প্রকল্প বাস্তবায়নে বিলম্বের অন্যতম কারণ স্থান বরাদ্দে সময়ক্ষেপণ। এছাড়া ঋণদাতা সংস্থার বিভিন্ন শর্তের কারণে দরপত্র মূল্যায়নেও দেরি হয়েছে।
খুলনার এ বিদ্যুকেন্দ্রটি এরই মধ্যে ২২৫ মেগাওয়াট কম্বাইন্ড সাইকেলে রূপান্তর করা হয়েছে। এতে ব্যয় হয় ৭৩১ কোটি ৭৩ লাখ টাকা। এজন্য চুক্তি করা হয় ২০১৪ সালের মার্চে। বাণিজ্যিকভাবে এটির উৎপাদন শুরু হয় ২০১৬ সালের জুনে। প্রকল্পটির ঠিকাদার ছিল চীনের সাংহাই ইলেকট্রিক গ্রুপ।
বিপিডিবির সহযোগী প্রতিষ্ঠান নওপাজেকো কার্যক্রম শুরু করে ২০০৭ সালের আগস্টে। প্রতিষ্ঠানটির বর্তমান উৎপাদনক্ষমতা ৭২২ মেগাওয়াট। এছাড়া ২ হাজার ৫৯১ দশমিক ৬ মেগাওয়াট বিদ্যুৎ উৎপাদনের কার্যক্রম চলমান রয়েছে। আর ভবিষ্যতে প্রতিষ্ঠানটির বিদ্যুৎ উৎপাদন লক্ষ্য রয়েছে ৫ হাজার ৪৪২ মেগাওয়াট।
